近日，江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开“罚单”，引发热议。
7月25日，南京地铁一名工作人员向澎湃新闻介绍，南京地铁内禁止饮食，但如果因为身体不适需要服药或其他紧急情况，可以饮水，也可以向工作人员求助。
同日，@南京地铁通报称，当时仅向涉事乘客出具告知单，对禁止事项进行宣传告知。
记者查询南京地铁官网发现，在列车车厢内饮食一项，根据情节有不同的裁量幅度，从警告到罚款20元至50元不等。但《南京地铁轻微违法行为不予行政处罚清单》中也列出，在列车车厢内饮食未影响车厢环境卫生，经劝阻及时整改的，不予处罚。
该网站曾公示行政处罚实施情况，其中2021年度实施行政处罚总数为11255件，罚没收入8.240万元，主要集中在吸烟，列车车厢内饮食、乞讨等领域。
有律师指出，《南京市轨道交通条例》（以下简称“《条例》”）作为地方性法规，对南京地铁运营有限公司进行了授权，使得后者成为具有管理公共事务职能的组织，具备法规限度内的行政处罚权。
记者查询多个城市关于地铁乘坐的相关规定，发现城市地铁多有关于饮食行为的规定。但在实际执行中，出于人性化目的，根据实际情况，执行严格标准不一。
南京地铁曾一年行政处罚违法行为上万件
日前，江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开“罚单”的视频在网上流传，南京地铁方面就此回应称，主要考虑到在地铁上喝水、饮料等时如果水滴洒落到地面，容易使乘客滑倒，也担心会招来虫子咬断电路，影响行车安全。
南京地铁官方微博7月25日傍晚通报称，经核实，7月17日20时45分，南京地铁工作人员在三号线列车巡查时发现一位乘客饮用瓶装果汁饮料。为防止饮料泼洒引发环境卫生等方面的隐患，工作人员根据《南京市轨道交通条例》相关规定，告知其车厢内禁止饮食的要求，并向其出具《轨道交通设施内禁止行为告知单》，对禁止事项进行宣传告知。
南京地铁官方微博通报